2018年9月7日、在公布的十三届全国人大常委会立法规划中、包括房地产税法在内的11部税法同时亮相第一类项目、拟在本届人大常委会任期内提请审议

房地产税法拟在5年内提请审议、给了外界一个相对明确的预期、5年之内视情况而定、这究竟是明显提速还是稍作延期呢？

有人猜测

因为房地产税消息的铺天盖地、很多投资客和炒房客受此影响开始大量抛房、房产税也被刚需视作最后的救命稻草

但是就在2018年9月7日、人民日报发文：房地产税法拟5年内提请审议、也就是说、单是立法这一项、人大常委会就给足了5年的时间、言外之意就是短期内不会实行

看来、还是要靠房地产做支柱产业、之前影响到了房地产交易、现在不仅要防止房价上涨、未来更要防止房价下跌

反反复复、艰难前行、房地产税的难产究竟是炒房客们的缓冲期、还是稳扎稳打为了考虑大局？此消息一出、房价走势将会如何？

一、5年内审议、房地产税现阶段进程如何？

房地产税法被列入了“条件比较成熟、任期内拟提请审议”的一类立法项目之中、也就是说、如果没有特殊情况的话、房地产税法将在本届全国人大常委会任期内、即2018年3月至2023年3月间提请审议

对于5年内审议的情况、有相关法学的专家解释了流程、全国人大常委会常规的是两个月开一次会、法案审议来说一般要审三次、三次审议结束后、如果通过、就可交付表决、一审后、草案可公布征求社会意见、这意味着房地产税法的草案年底前有望向全社会公布

作为国际通行税种、中国房地产税制度设计在参考国际共性制度安排的同时、会注重从中国国情出发来合理设计、比如合并整合相关税种以及合理降低房地产在建设交易环节的税费负担等、总体思路就是立法先行、充分授权、分步推进

此前、《华夏时报》就曾发声、认为：房地产税法今年落地无望、但不排除审议可能

业内专家王长勇认为、根据立法法的规定、部委工作的进程和往年的立法、预计房地产税法草案将会在今年12月份初审

但是一位接近财政部的人士向媒体表示：如果《房地产税法》要和公众见面、至少需要进行到公示阶段、如果要落地、则需要走完全套立法程序、包括公示、一审、二审、甚至可能三审、四审、这需要大量时间、年内不可能完成

而参照个税法修法的时间来看：5月初上报、6月22日初审、7月28日公示完毕、8月底二审、即使就此通过、也需要整整4个月时间

但个税改革的特殊性在于、这是被列为政府工作报告中的内容、相比之下、房地产税则为今年预备审议项目、并未列入年内立法工作中

这次提出5年的时限、其实是对房地产税推出的延迟、全国人大相关负责人此时出来放风、还故意把5年这个时间节点提出来、而人民日报和新华社又特意强调这一点、很显然是向市场释放一种姿态

也就是在当前形势下、房地产市场惴惴不安的房地产税的问题、至少最近几年不用担心了、人大说、房地产税5年内提请审议、最晚也就在2023年提请审议、这样、开发商、房产投资者、房产持有者又可以稍心安一会了

二、房地产税改革、究竟会如何征税？

因为按照评估价征税、2008年美国底特律的房子几乎白送、很多房子每年要交几千甚至数万美元的税、所以根本养不起、白送给别人都没人要、评估价收税、很可能会让房价过高房子、瞬间变成负债、丧失掉流动性

所以、若是按评估价格征税、官方会给出一个价格、而不是完全跟市场价格波动、这个价格可能会滞后于市场的反应、从而引起市场动荡

考虑到民生问题、应该会有一定的免征额度、每个人的住房面积40㎡—60㎡、在相应的范围内不会收税、刚需们也就不用害怕了、但是租房客们或许就会承受更大的因为征税带来的房租上涨压力

征税难度大、中国老百姓对于直接税和财产税缺乏缴纳的观念、大部分之前都是代扣代缴、人民自己申报缴税可能性并不大

所以怎么收房地产税是个难题、但起码有一招可行、那就是过户的时候、交齐房地产税、并补缴滞纳金、换句话说你的房子只要还想卖、就得按时去交税、你要一直不交税、多套房的滞纳金累加、最后房子可能就归国家了

考虑到土地出让金的问题、在房地产税里给予土地出让金的减免、至于产权问题、房子的产权本就是属于个人、所以对你完全产权的东西征收财产税没什么法律问题、只是土地不属于你而已

即使在美国、你买公寓、土地也一样不属于你、所以70年的土地出让问题、根本不是障碍、我们随时可以把土地的出让年限加长

三、房地产税改革、房价会降吗？

根据最近的一些数据统计、好像个别城市的房价降了、加之最近挂地虽多、但是大量流拍以及成交价走低的情况、房价下跌的声音不绝于耳、但是有的房子还是要摇号、有的地方还是在疯抢

所以房价究竟会不会跌呢？经典经济学给出了10个理由

1、已买房者不允许降价

无论在什么地方、没有哪家开发商敢降价、只要一有风声说要降价了、前期购买的业主就会来闹事、又是要求退房、又是要求退钱的、这种所谓的维权案例在全国来说都不在少数、这种情况下、开发商就是资金出现问题、想大甩卖都不行

2、中国人必须买房

对于每一个中国人而言、家的观念都是烙在骨子里的、无论到什么地方、都希望有一套属于自己的房子、这样才能称之为一个家、都说我国的房价是丈母娘推上去的、没房就想娶媳妇、不仅连门儿没有、就连窗户都没有、虽然这是一个玩笑、但从很大程度上说明每一个中国人都抱着有房才有家的观念

3、买涨不买跌的惯性

不管是炒股还是买房、都奉行买涨不买跌的惯性、只要房价一跌、不少人就会想肯定还会再降、相反要是一涨、很多人就会跟风

4、行业特殊性的影响

近十年来、房地产已经发展成为我国的第一大支柱性产业、整个产业链不仅仅为保持GDP的高增长做出了重大贡献、更是解决了数以千万人的就业问题

大城市在几年前、是以房地产作为支柱产业来对待的、当下大城市的经济发展走上正轨、房地产的支柱产业地位虽然不明显、但仍然在起着举足轻重的作用、而在二、三、四线城市、房地产仍然是当之无愧的支柱产业、这就是为什么中央进行调控、地方政府却不配合的根源所在

对于二、三、四线城市来说、尤其是三四线城市、产业薄弱、城市造血功能不足、只有依靠房地产来带动经济的发展、房地产的开发、是城市方向的引领者、只要房地产一倒下、影响力非常巨大

5、通胀影响

大家可以回想一下、你小时候的物价与现状的物价相比、已经翻了多少倍、90年代一毛钱还能买到好几颗糖、要是某个同学有10块钱的话、那就是怀揣巨款了、在如今这个连白菜都在不断上涨的时代、房价下跌的概率有多大就不言而喻了

6、投资房产相对安全

对于大部分人来说、投资渠道相对有限、投资股市吧、难以驾驭、再加上股市行情、更是让不少人谈之色变、而投资房产相对股市来说、就非常简单粗暴了、只要有钱、买下来放在那里就行、这种实体的东西只要能在心理上更加得到认可、即使卖不出去、还能用过来出租、因此、不管是投资还是投机、都在一定程度撑住了房价的下跌

7、需求在增长

在如今这种大环境不好的情况、还是能看到不少的日光盘新闻出现、很多人认为这是炒作、其实、日光盘确实是存在的、只要产品真的好、恰好满足了消费者的需求、就不愁卖不出去

8、城镇化的推动

中国城市水平只有百分之四十多、而发达国家的平均水平是70%以上、即使经过改革开放30多年发展、中国离这个水平还有很大的差距、这就意味着还是有很大的发展潜力、未来还会有数以千万的人奔向城市、这些进城的人需要住房、住房需求空间非常庞大

中国正处于经济调整增长中、城市化进程正在加速、城市化进程的加速、必然伴随大量非城市人口涌入城市、要知道、中国是个农业大国、农村人口占了大多数、光进城的农民、就是住房消费中一个非常诱人的数字、除非城市化进程停滞、农民才不会进城

9、银行不会让开发商降价

举个例子、开发商从银行贷10亿来建房、其实只需要5亿就能建好、另外的就是开发商净赚的、但是建的这些房子已经抵押给银行了、需要值10亿以上银行才能赚钱、如果一降价、银行就只能亏老本、因此、银行也不会允许开发商降价

10、房地产成了地方财政的主要收入来源

房地产成了地方政府财政收入主要来源、这已经是一个不争的事实、我们不说房地产对地方经济的拉动、单是房地产开发所需的土地供应、就是地方财政的支撑点、如果缺了土地收入、地方政府的腰包就会囊中羞涩、减少了财政收入、就会影响到地方政府的行政力量、职权力量

面对这样的现实、你焦虑不？